Обязательный и добровольный сертификаты ГОСТ Р, декларация о соответствии ГОСТ Р
С 1 мая 1992 года Госстандартом РФ была разработана и предложена для практической апробации система сертификации продукции третьей стороной, что обеспечивало совместимость подхода к оценке соответствия, принятой международными стандартами. Данный подход лег в основу введенной позднее государственной системы сертификации продукции.
Система сертификации ГОСТ Р была создана Госстандартом России на основе Федерального Закона РФ «О сертификации продукции и услуг» от 10 июня 1993 г. № 5151-1 для проведения работ и процедур по обязательной сертификации, установленной требованиями ФЗ «О защите прав потребителя».
Постановление Госстандарта РФ от 17.03.1998 г. утвердило Положение о Системе сертификации ГОСТ Р . Действие его на территории РФ началось, спустя 6 месяцев со дня публикации. Система государственной сертификации ГОСТ Р создана для:
- обеспечения достоверности результатов сертификации и необходимого уровня объективности;
- организации и проведения работ по обязательной оценке соответствия продукции, работ и услуг;
- для регистрации деклараций соответствия (на основе Постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 г. № 766);
- для добровольной сертификации по тем же правилам и процедурам, что в обязательной системе ГОСТ Р.
Первый перечень, который содержал объекты для оформления сертификатов ГОСТ Р был утвержден ПП РФ № 1013 от 13 августа 1997 г. Первый список товаров, подлежащих декларированию, включен был в ПП № 766.
В то время нормативную базу сертификации при обязательном подтверждении соответствия в системе ГОСТ Р составляли государственные стандарты, строительные нормы и правила, санитарные нормы и правила РФ и другие документы, которые устанавливали обязательные требования к качеству товаров, работ, услуг на основе действующего в то время законодательства России.
Обязательный сертификат ГОСТ Р
Обязательный сертификат ГОСТ Р в наши дни оформляется на основе ФЗ № 183 «О техническом регулировании». Документы, которые регламентируют получение данного разрешительного документа сертификации следующие:
- действующие на территории России Технические регламенты РФ;
- ПП № 982 от 01.12.2009 г., которое содержит список товаров, обязательных для оформления сертификата ГОСТ Р и обязательных для регистрации деклараций ГОСТ Р.
В обиходе сертификатом ГОСТ Р принято называть документ подтверждения соответствия требованиям на основе ПП № 982. А сертификат соответствия, подтверждающий исполнение любого из Технических регламентов РФ, так и называют «сертификатом исполнения Технического регламента».
Обязательный сертификат ГОСТ Р оформляется в одном из многочисленных органов сертификации, прошедших аккредитацию в Росстандарте (который является приемником Госстандарта). Он оформляется на стандартном типографском бланке желтого цвета и регистрируется в государственном реестре обязательных сертификатов соответствия.
Обязательный сертификат ГОСТ Р может быть оформлен только после подтверждения исполнения требований стандартов, указанных для конкретной продукции или вида товаров в самом ПП № 982. Точно также как и декларация ГОСТ Р может быть зарегистрирована после подтверждения исполнения требований, актуальных для сертифицируемых изделий.
Обязательный сертификат ГОСТ Р по исполнению ТР РФ оформляется также в сертификационных органах ГОСТ Р или в подсистемах ГОСТ Р, созданных для оценки соответствия однородных видов товаров. Но у органа сертификации должен быть в Аттестате аккредитации указан не только вид требуемых изделий, но также и разрешение на оценку соответствия требованиям конкретного Технического регламента.
Форма обязательного сертификата ГОСТ Р на исполнение ТР РФ также несколько отлична от традиционной формы сертификата ГОСТ Р. Максимальный срок действия обязательного сертификата ГОСТ Р может быть определен в пределах трех лет. Точно также как и для зарегистрированной декларации соответствия.
Добровольный сертификат ГОСТ Р
Данный сертификат ГОСТ Р может быть получен также в системе оценки соответствия ГОСТ Р. Но на добровольной основе. Это означает, что заявитель желает подвергнуть испытаниям и подтвердить соответствие продукции не той, что указана в ПП № 982, или не по тем характеристикам, которые подлежат для обязательной сертификации товаров, перечисленным в ПП № 982.
Добровольный сертификат ГОСТ Р может быть оформлен не только в подтверждение исполнения обязательных государственных стандартов или обязательных Технических регламентов РФ, но также в подтверждение соответствия требованиям других нормативных документов. Например, стандартов предприятия.
В системе ГОСТ Р на основе ее действующего Положения добровольная сертификация продукции проводится по тем же правилам и в порядке, что и обязательное подтверждение соответствия. Но документ подтверждения (добровольный сертификат ГОСТ Р) оформляется на голубом типографском бланке.
В самом разрешительном документе также указывается, что сертификация проводилась в добровольной системе оценки соответствия. Этот же факт отражается и в регистрационном номере документа, который присваивается при государственной регистрации в реестре.
Следует иметь в виду, что не существует в России добровольной декларации о соответствии ни в системе ГОСТ Р, ни в какой либо другой добровольной системе сертификации. Декларация соответствия в России — только обязательный документ.
Но т.к. декларация оформляется на обычном листе бумаги и не имеет степеней защиты, то многие соискатели вместе с декларацией оформляют добровольный сертификат ГОСТ Р. Именно по причине его надежной защиты от подделок. И на основе этого факта – хорошего отношения к данному документу сертификации со стороны потребителей товаров.
Точно также не существует добровольных сертификатов ГОСТ Р на соответствие требованиям ТР РФ. Т.к. Технические регламенты по ФЗ № 183 относятся к обязательным для исполнения регламентирующим документам. Исключение из правил – ТР РФ о пожарной безопасности. Он допускает оформление сертификата пожарной безопасности на добровольной основе.