Разрешение на применение

Разрешение на применение Ростехнадзора

 Необходимость получения специального разрешения на применение отдельных  видов механизмов и оборудования в Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору  определена ФЗ № 116 « О безопасности особо опасных производственных объектов», который действует с 1997 года.

 Техническое оборудование должно отвечать повышенным требованиям безопасности, если оно эксплуатируется на ОПП – опасных промышленных производствах. Иначе их эксплуатация может быть опасна для сотрудников компании, окружающей среды. Ростехнадзор оформляет разрешение на применение, если оборудование признано отвечающим требованиям безопасности для определенных видов рисков.

 В зависимости от уровня причинения возможного вреда и от других признаков получить разрешение на применение можно в центральном аппарате Ростехнадзора или в его территориальных структурах. В качестве обязательных документов, которые полагается предоставить в орган оценки соответствия является результат проведения промышленной экспертизы.

 Разрешение на применение включает следующие сведения:

  • название устройства;
  • указание объема, на который получен данный документ (это может быть партия, единичное устройство или серийное производство);
  • коды ОКП и ТНВЭД РФ;
  • наименование производителя продукции;
  • основание для оформления разрешения на применение (включая заключение экспертизы промышленной безопасности или сертификат промышленной безопасности);
  • условия безопасного применения данного оборудования с указанием конкретных правил безопасности);
  • срок и дата выдачи документа;
  • регистрационный номер разрешения на применение (номер регистрации в государственном реестре).

 При выдаче разрешения на применение на тип устройств  допускается  выдавать один документ на типоразмерный  ряд механизмов одного назначения, если использованы  единый конструкторский подход, технология и материалы. На комплектное техническое устройство оформляется разрешение на применение, в том случае, когда все компоненты подтвердили исполнение требований промышленной безопасности.

 Разрешение на применение действительно  на территории всей РФ. Срок действия разрешительного  документа на серийное производство – пять лет или для конкретного технического средства (при оценке соответствия партии или единичного оборудования) – весь эксплуатационный срок.

 Разрешение на применение в центральном  аппарате Ростехнадзора

 В центральном аппарате Ростехнадзора  оформлением разрешения на применение занимается Отраслевое подразделение  ведомства, ответственность Административным регламентом, на основе которого проводится оценка соответствия, возложена на руководителя этого подразделения.

 Административный регламент разделяет  полномочия центрального аппарата и  территориальных структур по оформлению разрешений на использование оборудования в опасных производствах. К сфере влияния центрального аппарата относятся устройства, перечисленные в первом разделе Приложения № 2 к Административному регламенту. Этот список включает в себя, в том числе, следующие группы устройств:

  • все новое иностранное оборудование, используемое на опасных производственных объектах (кроме поступившего на территорию РФ после эксплуатации за рубежом);
  • оборудование с температурой нагрева воды более 115 градусов Цельсия;
  • устройства, работающие под давлением более 0,07 МПа;
  • оборудование тепловых установок и тепловых сетей, прочих систем с давлением свыше 4,0 МПа;
  • взрывозащищенное электрооборудование, относящееся к группам I и II;
  • подъемные механизмы, используемые в разных отраслях, включая лифты;
  • горношахтное оборудование;
  • для нефтедобычи, газопереработки  и различных видов разведывательных и перерабатывающих работ (не только в нефтяной отрасли);
  • оборудование для цветной и черной металлургии;
  • устройства, используемые для сварочных и других видов работ в ОПП;
  • арматура и конструкции для опасных производств;
  • системы защиты;
  • оборудование, связанное с оборотом опасных грузов, включая производство и транспортировку, и множество других устройств и механизмов.

 Разрешение на применение в территориальных органах Ростехнадзора

 Отвечает за оформление такого разрешения на применение — руководитель территориального органа Ростехнадзора, он же подписывает письма и внутренние документы, которые требуются для проведения процедуры подтверждения соответствия  на основе Административного регламента.

 Во второй части Приложения № 2 к Административному регламенту Ростехнадзора перечислены виды оборудования, которые следует  подвергать испытаниям и на которые получить разрешение на применение можно, не обращаясь в московский офис ведомства. К таким видам оборудования, в том числе, относятся следующие механизмы и устройства:

  • иностранное оборудование, используемое на ОПП , которое до ввоза на территорию РФ находилось в эксплуатации за рубежом;
  • отечественное оборудование, ранее эксплуатировавшееся на других ОПП;
  • некоторые виды оборудования для опасных производств в отдельных отраслях, которые производятся в единичных экземплярах или мелкими сериями (например, в нефетедобыче и газопереработке, взрывоопасное, на химических предприятиях) и другие устройства.