Обязательные сертификаты на СИЗ

Обязательные сертификаты на СИЗ на основе технического регулирования Таможенного Союза

С  1июля 2012 года закончено оформление сертификатов на СИЗ (средства индивидуальной защиты), связанных с безопасностью данных видов продукции, на основе российского законодательства в  сфере технического регулирования (по ПП №982 от 01.12.2009 г.). До этого времени практически все средства индивидуальной защиты подвергались обязательному подтверждению соответствия исполнения требований национальных ГОСТов в системе сертификации ГОСТ Р.

В 2012 году в силу вступил Технический регламент Таможенного Союза — ТР ТС 019/2011. Документом, устанавливающим его обязательное действие, является Решение КТС № 878 от 9 декабря 2011 г. Распространяется действие данного документа не на все сферы оборота СИЗ, а лишь на безопасность материалов, из которых они изготовлены и на способность готовых средств исполнять защитные функции, которые указаны в технических документах и которые для конкретных СИЗ требуются на основе рассматриваемого ТР ТС.

Средства, относящиеся  к группам ТН ВЭД ТС 39, 40, 64, также продолжают оставаться объектами санитарного надзора ТС. Поэтому при возникновении ситуации контроля надзорными органами на такую продукцию, полагается предъявить документ, свидетельствующий об исполнении гигиенических и санитарных правил Союза. Решения КТС № 299 от 28.05.2010 г. для данной группы товара рекомендуют оформление Экспертного заключения Роспотребнадзора.

Сфера регулирования  средств защиты информации Техническим  регламентом Таможенного Союза

ТР ТС содержит как перечень общих требований к группе равнонаправленных средств защиты, так и конкретных требований к СИЗ, обеспечивающим защиту от конкретных вредных или опасных факторов воздействия. Эти требования касаются сферы безопасности, как самих средств, так и выполнения ими определенных действий с конкретными показателями в отношении защиты людей от гибели и их здоровья от серьезных нарушений.

Статья 1.3. главы 1 содержит определение  понятия безопасности СИЗ с точки  зрения данного ТР ТС. Это:

  • недопустимость воздействия на окружающую среду и человека, пользующегося СИЗ и находящихся рядом с пользователем материалов, из которых изготовлены данные средства защиты;
  • если на пользователя СИЗ воздействуют вредные факторы, то средства защиты должны уметь защищать его от различных опасных и вредных воздействий, связанных с химическими или ионизирующими веществами, с общими производственными загрязнениями, механическими воздействиями, высокой или низкой температурой, электромагнитных полей и электрического тока, с воздействиями микроорганизмов или других биологических факторов, наличие пониженной видимости.

Национальные законодательства регулируют следующие аспекты жизнедеятельности  СИЗ (т.е. данные жизненные этапы  средств не подлежат подтверждению соответствия требованиям рассматриваемого ТР  ТС):

  • проектирование,
  • производство,
  • эксплуатация,
  • хранение,
  • перевозке,
  • реализации
  • утилизация.

Кроме того, следующие типы средств индивидуальной защиты также не подлежат оформлению сертификатов на СИЗ ТР ТС:

  • применяемые  в  спортивных соревнованиях;
  • используемые  для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров специалистами подразделений пожарной охраны и других подразделений МЧС;
  • для защиты в авиационной, космической отраслях, на подводных работах ;
  • для защиты в медицинских целях и в микробиологии;
  • при проведении выставок и торговых ярмарок.

Таким образом, с течением времени  на средства индивидуальной защиты вероятно будут разработаны и действовать  и другие ТР ТС. После оформления сертификатов на СИЗ, подтверждающих соответствие требованиям рассматриваемого ТР ТС, средства могут быть маркированы знаком обращения на рынке Союза – знаком ЕАС. Без такого знака отличия СИЗ не допускаются к выпуску в обращение на рынке.

Обязательные сертификаты на СИЗ на основе ТР ТС

Технический регламент разрешает  две формы подтверждения соответствия:

  • сертификация  с оформлением сертификатов на СИЗ по единому образцу ТС;
  • декларирования СИЗ.

Все индивидуальные средства характеризуются  степенью опасности при воздействии определенных вредных факторов. И если существует угроза жизни человека, либо возникновение серьезных последствий для его здоровья,  а СИЗ способно защитить от данных воздействий (либо существенно снизить их действие), то такое средство относится ко второму классу опасности. На него полагается оформление разрешительного документа сертификации в форме сертификата соответствия ТР ТС.

Если СИЗ имеет конструкцию  попроще, защищает человека не от столь  вредящих факторов, то такие средства регламент относит к первому классу опасности. И на него полагается обязательное декларирование с оформлением сертификата на СИЗ в форме единой декларации соответствия ТР ТС.

Декларирование СИЗ предусматривает  четыре схемы подтверждения соответствия из пяти, которые допускаются в соответствии с типовыми схемами, утвержденными Решением КТС № 621 от 7 апреля 2011 года. Схемы 1д и 2 д разрешены для простейших средств защиты на основе доказательств, которые предоставляет сам производитель, либо импортер или уполномоченный представитель зарубежного изготовителя продукции.

Схемы 3д и 4д (для серийного выпуска  и партии соответственно) требуют  наличия в предоставляемом в  орган сертификации пакете документов протокола испытаний образцов СИЗ, проведенных в сертификационной лаборатории, имеющей аккредитацию в требуемой сфере исследований, и включенную в единый государственный реестр Таможенного Союза .

Схемы сертификации зависят в первую очередь от того, происходит ли внедрение  в серию нового СИЗ, или идет речь о продукции, которая  давно производится на предприятии. В первом случае могут применяться схемы 5с и 6с (для предприятия, которое заявило о наличии у него сертификата системы менеджмента качества предприятия). Схемы 1с, 2с и 3с могут применяться для давно выпускаемых товаров (для серии, партии и единичной продукции).

Сроки действия сертификатов на СИЗ при сертификации серийного производства зависят , в первую очередь, от наличия у производителя сертификата соответствия ИСО 9001. Максимально разрешенный срок действия сертификатов на СИЗ – пять лет. При этом ежегодно проводятся инспекционные проверки с анализом состояния производства сертифицированной продукции.

Формы обязательных сертификатов на СИЗ, как и любых других документов подтверждения соответствия требованиям ТР ТС, установлены Решением КТС № 563 от 02.03.2011 г. Знак обращения на рынке Таможенного Союза – знак ЕАС утвержден Решением КТС № 711 от 15 июля 2011 г.