Нотификация на основе законодательства Таможенного Союза
При ввозе в РФ некоторых типов шифровальных средств и техники требуется наличие нотификации ФСБ (Н). Это относится к таким изделиям как сотовые телефоны, ноутбуки, определенные виды программного обеспечения, маршрутизаторы и другие изделия. Документ содержит определенные сведения о длинах ключей шифрования, об используемых криптографических алгоритмах . Получить Н может только производитель зарубежной техники (либо другое лицо на основании доверенности от изготовителя), если она включена в перечень средств, обязательных для подтверждения соответствия российским требованиям.
Нотификация является документом, включающим информацию о ввозимых товарах, составленным уполномоченным им лицом или производителем, прошедшим регистрацию в ФСБ России. Для оформления разрешения на ввоз на территорию РФ средств шифрования или изделий, их содержащих, необходимо предоставление апостиля – легализованного документа, дающего право соискателю действовать от лица производителя. Апостиль предоставляет консульскую легализацию как и доверенность оформленная в консульстве.
Информация о зарегистрированных документах помещается на официальном сайте Комиссии Таможенного союза. Она становится доступна таможенным органам. Но часто на границе требуется предоставление оригинала документа. Импортерам следует иметь в виду, что если данный товар ввозился на территорию РФ (ТС) не только конкретным импортером, также другим лицо, на него в базе данных существует нотификация. Ее не следует оформлять повторно.
Нотификация на основе Решения КТС
Решение КТС № 848 от 18.10.2011 ввело в действие Положение регистрации данного разрешительного документа. Оно относится к процедуре ввоза и вывоза с территории ТС криптографических (шифровальных) средств. Н – это уведомление об изделиях, содержащих средства шифрования. Продукция, на которую обязательно следует оформлять разрешительный документ ФСБ, указаны в Приложении № 1 к Решению КТС.
Наличие такого документа (в том числе, в электронной базе данных) разрешает перемещать криптографические средства через границы ТС в любых количествах любым лицам без новых обращений заявителей в согласующие органы государств ТС. В РФ для согласования данного разрешительного документа следует обращаться в Центр по сертификации, лицензированию и защите государственной тайны ФСБ РФ.
Нотификации Таможенного Союза имеют единую форму документа, утвержденную в Положении о порядке ввоза и вывоза (Приложение 2). Документ включает информацию о группе однотипных товаров или об одном наименовании изделия, имеющего идентичные криптографические средства.
Положение устанавливает требования к заполнению бланка документа, содержит пошаговое описание действий соискателя. Заполненный документ заверяется подписью соискателя и печатью организации. Информационный текст может размещаться в случае необходимости на обороте бланка или на последующих листах. Заверять полагается каждую страницу разрешительного документа.
Регистрация нотификации
Положение Решения № 848 предусматривает наличие программного обеспечения для заполнения Н на сайте КТС, формирования ее электронной копии, дальнейшего размещения на сайтах согласующих органов ТС и на официальном сайте КТС. В настоящее время это реализовано: Н в электронном виде может быть оформлена на сайте КТС.
Заявитель заполняет форму Н, формирует документ для вывода на печать, формирует электронную копию
Процедура регистрации занимает не более 10 рабочих дней. После чего Н публикуется на сайте КТС. Если на продукцию существует разрешительный документ, прошедший регистрацию, то не требуется обращения в уполномоченный орган другим импортерам или уполномоченным лицам для повторной регистрации данного товара. День регистрации является датой начала действия данного документа.