ГОСТ, сертификат соответствия стандартам, сертификат исполнения Технических регламентов
Развитие стандартизации в Российской Федерации берет начало из социалистического государства. Стандартизация — это деятельность (в первую очередь государства) по установлению правил и характеристик в целях их постоянного использования производителями и другими участниками рынка. Направлена стандартизация на осуществление множества задач, начиная с безопасности и обеспечения качества продукции, до упорядочивания деятельности в различных областях использования стандартов.
Современная стандартизация регулируется ФЗ № 183 «О техническом регулировании». Том же законе, который установил правила и требования проведения оценки соответствия регламентирующим документам. До начала действия Закона о техрегулировании государственный стандарт являлся обязательным для исполнения производителями товаров.
Закон в качестве обязательного для выполнения всеми участниками сертификации определил Технический
Это противоречие объясняется тем, что длительное время не существовало в РФ действующих ТР РФ, и закон ввел в обязательность Правительству РФ устанавливать иные требования к качеству продукции. Поэтому за основу оценки соответствия были взяты уже действующие ГОСТы. Сертификат соответствия в обязательном порядке следовало оформлять на товары, которые включены ПП № 982 от 01.12.2009 г.
Требования в соответствии с ГОСТ. Сертификат соответствия в системе ГОСТ Р
Данное Постановление для каждого вида изделий указывает конкретную форму документа сертификации по ГОСТ: сертификат соответствия или декларацию о соответствии. Кроме того, для группы товаров, а в некоторых случаях для каждого вида изделий, определены конкретные государственные стандарты или отдельные пункты, исполнять которые должны все производители.
Документ подтверждения соответствия товара указанным ГОСТам – сертификат или декларация, оформленные в обязательной системе сертификации ГОСТ Р. Получать такой сертификат необходимо до того момента, пока не будет введен в действие Технический регламент на эту продукцию. Теперь уже ожидается регламент не с российскими требованиями, а с международными. Т.к. в настоящем идет реализация программы разработки ТР Таможенного Союза. (Они со временем заменят также и действующие российские регламенты).
Не все показатели безопасности и качества требуется подтверждать при оформлении обязательных сертификатов или деклараций о соответствии стандартам. Только указанные в ПП № 982 требования в соответствии с конкретным ГОСТ. Сертификат соответствия, оформленный в обязательной системе ГОСТ Р, также включает ссылку только на требуемые по решению Правительства пункты стандартов или ГОСТов в целом.
В органах сертификации, которые имеют аккредитацию в Росстандарте, можно подтвердить исполнение требований безопасности и качества для конкретных видов товаров в соответствии с ГОСТ. Сертификат ГОСТ Р может быть получен как производителем, так и импортером или продавцом. Без наличия такого документа оборот продукции является запрещенным на территории РФ, если изделия указаны в списке, обязательном для оценки соответствия требованиям российских стандартов. Импортные товары не будут разрешены для ввоза на территорию России.
ГОСТ и сертификаты соответствия Техническим регламентам
Сертификат соответствия и декларация о соответствии в системе ГОСТ Р могут быть получены после подтверждения исполнения требований безопасности и качества на основе Технических регламентов. Но механизм, который позволяет обеспечить выполнение этих обязательных для производителя требований, основывается на необязательном (добровольном) исполнении требований государственных стандартов.
Так каждый ТР РФ в обязательном порядке включает перечень рекомендуемых ГОСТов, сертификат при исполнении которых однозначно может быть получен. Т.к. исполнение всех стандартов дает гарантию и исполнения требований Технического регламента в целом. При этом перечни некоторых ТР РФ включают солидный список рекомендованных для применения ГОСТов.
При проверке на оформление сертификационных документов по исполнению ТР РФ органы сертификации чаще всего используют анализ нормативных документов, на основе которых происходит выпуск продукции. Если производитель предоставляет нормативные документы, отличные от вышеназванного списка ГОСТов, то сам заявитель должен предоставить доказательства того, что при их использовании не происходит отклонений от соответствия требованиям ТР РФ.
Т.к. все страны таможенного Союза вышли из СССР, то многие государственные стандарты того Союза являются действующими не только в РФ. Поэтому за основу единых требований ТС часто принимаются уже существующие ГОСТы . Сертификат соответствия Техническим регламентам Таможенного Союза оформляется также после положительного заключения об исполнении государственных стандартов, принятых в качестве единых для исполнения всеми участниками производственной деятельности на территории ТС.
Каждый Технический регламент ТС также содержит Приложение, где указываются перечни стандартов и правил, рекомендованных для исполнения всеми участниками международного рынка Союза. Их добровольное исполнение позволяет производителю выполнять и требования ТР ТС.
Точно также как и при сертификации по российскому законодательству, при подаче заявления в орган оценки исполнения требований ТР ТС, заявитель должен самостоятельно доказать соответствие Техническому регламенту своей продукции, если производство товаров происходило по другим нормативным документам, а не по рекомендациям из перечня ГОСТов. Сертификат соответствия ТР ТС выдается только после проведения требуемых испытаний безопасности товара.