Государственной регистрации подлежат участники и объекты сертификации

 Государственной регистрации подлежат различные объекты хозяйственной деятельности и не только. К ним могут быть отнесены:

• юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели;
• права собственности на землю, здания и сооружения, промышленные и прочие объекты;
• имущество граждан;
• сделки купли-продажи, совершаемые гражданами или другими лицами и прочие объекты.

 Государственной регистрации подлежат также множественные документы, например, акты гражданской регистрации, к которым относятся документы, меняющие статус граждан (вступление в брак или его расторжение), либо осуществляется регистрация рождения и смерти.

 Отдельным пунктом стоит государственная  регистрация объектов, которые  участвуют в оценке соответствия продукции, процессов, систем, самих органов сертификации и анализа качества (испытательных лабораторий), систем сертификации и документов оценки соответствия.

 Для каждой области государственной  регистрации существуют Федеральные законы и другие регламентирующие документы, определяющие не только структуры, ответственные за ведение государственных реестров, но и федеральные органы, несущие ответственность за исполнение ФЗ и требований данной государственной функции.

 Государственной регистрации подлежат различные объекты сертификации и участники процедуры

 Государственная регистрация в  сфере сертификации определена «Положением  о  государственном реестре», введенном  в действие Приказом Госстандарта России № 203 от 30 апреля 1999 г. (действует оно в редакции от 08.01.2002 г.). На основе данного Положения государственной регистрации подлежат:

• системы сертификации однородной продукции в национальной системе оценки соответствия ГОСТ Р;
• другие системы российские сертификации и установленные в них знаки соответствия требованиям системы;
• документы сертификации (результаты аккредитации и лицензирования, проводимых в рамках законодательства РФ о национальной системе сертификации ГОСТ Р, документы подсистем сертификации однородной продукции, документы системы ГОСТ Р);
• документы, представляемые для сертификации;
• участники оценки соответствия (центральные органы сертификации подсистем однородной продукции или добровольных систем оценки соответствия, органы сертификации, испытательные лаборатории, сертификационные центры );
• сертификаты соответствия, оформленные на системы качества и производства, на продукцию, услуги в системе оценки соответствия ГОСТ Р, в подсистемах однородной продукции и в добровольных системах сертификации и декларации о соответствии, принятые производителем товаров, исполнителем услуги или работ;
• лицензии, выдаваемые органом сертификации.

 Порядок ведения самих реестров установлен Федеральным Законом «О сертификации продукции и услуг», а также следующими документами: «Правилами по государственной регистрации систем сертификации и знаков соответствия в РФ», «Временным порядком ведения Государственного реестра участников и объектов сертификации в государственной системе ГОСТ Р» (на основе Прикааз Госстандарта РФ № 203), Положением Приказа № 203. Вести Госреестры по сертификации уполномочено подразделение Управления сертификации Госстандарта РФ, в настоящее время Госстандарт называется Росстандартом.

 Государственной регистрации  подлежат объекты, определенные Временным порядком

 Временный порядок (Приказ Госстандарта РФ № 203) определяет процедуру регистрации и ведения в Государственном реестре объектов и участников системы оценки соответствия ГОСТ Р, устанавливает, какие объекты государственной регистрации подлежат, состав документов, требуемых при регистрации, порядок архивирования дел основные положения информационного обслуживания Государственного реестра.

 Объекту регистрации присваивается  уникальный регистрационный номер  при внесении его в Государственный  реестр. Госстандарт РФ (Росстандарт) является держателем регистрационных  номеров, которые проставляются   на свидетельстве (для систем сертификации и центрального органа сертификации), на аттестате аккредитации (для органа сертификации и сертификационной испытательной лаборатории), на лицензии, сертификате соответствия, декларации о соответствии, на документах системы ГОСТ Р, или на  правилах систем сертификации однородной продукции.

 Все вышеперечисленные документы  действительны только при наличии  на них регистрационного номера. Они  вступают в силу с даты их государственной  регистрации в реестре, если специально не оговорены иные сроки. Не допускается  повторное использование регистрационных номеров.

 При регистрации участников системы  сертификации и объектов в Госреестре проводится контроль полноты, достоверности  информации, правильности оформления представленных документов в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ или регламентирующими документами  Госстандарта России.

 При проведении регистрации реквизиты  объектов и участников системы сертификации в Госреестре в виде информационных записей вносятся в базу данных автоматизированной системы Государственного реестра. Документ содержит перечни реквизитов для всех объектов, которые  государственной регистрации подлежат.

 Пример занесения в  государственный реестр

 Государственной регистрации подлежат, например, сертификационные документы. И для них Временным порядком определено, что при внесении в Государственный реестр  используется структура регистрационного номера, комплект документов, указанные в приложении 10, и определенная структура записи информации в Госреестре.

 При этом структура записи информации о сертификационном документе в Госреестре зависит от объекта оценки соответствия. Если речь идет о сертификате или декларации на продукцию, то в реестр вносятся все информационные поля, содержащиеся в сертификате (или требования к информационным полям декларации), а также в Приложении к разрешительному документу. При этом есть и дополнительные реквизиты, в том числе,

регистрационный номер бланка сертификата, дата приостановления, аннулирования или восстановления разрешения, схема сертификации, если она не указана в самом документе, данные инспекционного контроля, указание мест нанесения знака маркировки и другая информация.

 В Приложении указан комплект документов, представляемый в Государственный  реестр для регистрации декларации или сертификата соответствия:

• заявка на сертификацию;
• решение органа сертификации по заявке;
• копия сертификата соответствия (с приложениями);
• документы, которые явились основанием для принятия решения о выдаче разрешительных документов (сертификат пожарной безопасности, гигиеническое заключение или Экспертное заключение Роспотребнадзора, протоколы испытаний с актами отбора образцов, ветеринарное свидетельство и другие);
• решение органа сертификации о выдаче сертификата;
• копия лицензии в качестве разрешения на использование знака соответствия (при наличии).

 Комплект  требуемых для предоставления документов может уточняться для сертификатов на продукцию в соответствии с  конкретными  требованиями определенной системы сертификации однородной продукции; для сертификатов на системы качества или производственных процессов — в соответствии с ГОСТ Р 40.004 и ГОСТ Р 40.003.