Декларация пожарной безопасности зданий и сооружений
ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. о требованиях пожарной безопасности ввел в действие на территории России с 1 мая 2009 года новый Технический регламент РФ с уточненными требованиями пожарной безопасности. При этом перестали действовать Правила и порядок пожарной сертификации, установленные на тот момент. ПП РФ от 17 марта 2009г. № 241 утвердило перечень товаров, на которые распространяются новые условия подтверждения соответствия требованиям ТР РФ.
ПП № 241 перечисляет те виды продукции и товаров, которые подлежат обязательной сертификации на исполнение требований регламента с оформлением сертификата соответствия или декларации пожарной безопасности. Но закон № 123 , в отличие от других ТР РФ, предусматривает добровольное подтверждение соответствия требованиям пожарного регламента. Но надо сказать, что реализуется такая возможность достаточно редко, в виду дороговизны процедуры подтверждения и недостаточности ресурсов, связанных с проведением испытаний образцов продукции в специализированных сертификационных лабораториях.
Другим видом обязательного документа, который был установлен ФЗ № 123, является декларация пожарной безопасности зданий и сооружений. Он не может быть оформлен на добровольной основе.
Объекты декларации пожарной безопасности зданий и сооружений
Порядок регистрации и форма декларации пожарной безопасности были утверждены Приказом МЧС от 24 февраля 2009 г. № 91. Основой для разработки данного документа являются статья 64 ФЗ № 123 и статья 49 Градостроительного кодекса РФ. Объекты, подлежащие декларированию: это сооружения более 1500 квадратных метров, имеющие более трех этажей здания, относящиеся к социальным объектам (различные детские учреждения, больницы и медицинские учреждения), объектам спортивного и культурного назначения, а также склады и промышленные объекты, имеющие на своей территории опасные и вредные вещества, многоквартирные жилые дома.
Декларация пожарной безопасности может составляться как на объект в целом, так и на отдельные здания, сооружения, строения и помещения, входящие в состав объекта и к которым определены требования пожарной безопасности. Декларация составляется собственником объекта или сторонней организацией.
Декларация пожарной безопасности требуется и на проектируемый объект. Она составляется при подготовке проектной документации либо самим застройщиком. Защита такой декларации проводится до ввода объекта в эксплуатацию.
Если в декларации изменяются сведения, меняются требования пожарной защиты объекта, меняется функциональное назначение объекта декларирования или меняется система обеспечения пожарной безопасности объекта, то декларация должна уточняться, либо оформляться заново.
Порядок оформления декларации пожарной безопасности
Декларант, оформляющий данный разрешительный документ, несет ответственность за достоверность и полноту сведений. Декларация оформляется в установленной данным Приказом МЧС форме в двух экземплярах. Направляется в территориальный отдел МЧС, который вносит данный документ в реестр и присваивает регистрационный номер (в течение суток с момента подачи декларации).
Орган МЧС выполняет проверку соответствия установленной форме поданной декларации в течение пяти рабочих дней. При соответствии заполнения требованиям производится регистрация декларации пожарной безопасности на основе фиксирования сведений в перечне деклараций. При несоответствии декларация возвращается заявителю с указанием причин отказа в ее регистрации.
Орган МЧС может принять решение об отмене регистрации декларации пожарной безопасности в следующих случаях:
- декларант указал недостоверную информацию;
- изменился собственник;
- изменились характеристики объекта, которые влияют на сведения, входящие в декларацию.
Декларация пожарной безопасности содержит следующие сведения:
- регистрационный номер записи юридического лица в госреестре;
- место нахождения объекта защиты;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- адреса и телефоны юрлица и объекта защиты;
- оценка пожарного риска на объекте;
- оценка возможного ущерба от пожара имуществу третьих лиц;
- перечень ФЗ и нормативных документов пожарной безопасности , которыми регулируется объект и которые на нем выполняются.
В обязательном порядке должны быть приложены расчеты, выполненные по оценке пожарного риска на основе существующих нормативов, которые, как правило, правильно могут оформить только специалисты пожарного дела. Кроме того, объект декларирования должен быть застрахован от пожара и должна быть предоставлена копия страхового полиса.
При регистрации в перечне указываются следующие сведения:
- дата присвоения регистрационного номера декларации
- номер декларации;
- наименование эксплуатирующей организации, проектной организации, собственника или другого лица, являющегося владельцем объекта;
- назначение функциональное объекта защиты;
- ФИО и должность разработчика декларации;
- почтовый адрес, электронная почта, телефон, факс собственника;
- почтовый адрес, электронная почта, телефон объекта защиты;
- перечень дополнительных документов к декларации;
- текущий статус состояния декларации (регистрация действует или отменена).