Обязательный и добровольный сертификат соответствия ГОСТ Р

Термин «сертификат соответствия ГОСТ Р» говорит о том, что рассматриваемый документ относится к сфере технического регулирования, а именно к области подтверждения соответствия в конкретной системе сертификации – ГОСТ Р. В первую очередь возникает мысль об обязательной системе ГОСТ Р.

Но в  настоящее время не менее важной составляющей современного бизнеса  является наличие сертификата соответствия ГОСТ Р, оформленного по правилам и в системе добровольного подтверждения соответствия.

Итак, система  сертификации ГОСТ Р с одной стороны  является основной государственной  системой в сфере подтверждения  исполнения государственных стандартов, Технических регламентов и прочих национальных нормативных документов. С другой стороны, на основе ресурсов этой системы сертификации создана система, успешно функционирующая при добровольном подтверждении соответствия требованиям не только государственных нормативных актов, но также стандартам предприятия или международным требованиям.

Обязательный сертификат соответствия ГОСТ Р

Обязательный сертификат соответствия ГОСТ Р (на основе ФЗ № 184) – это сертификат соответствия требованиям основного (и единственного) обязательного для всех участников сертификации регулирующего документа – Технического регламента РФ, приводящего в порядок множественные требования российских нормативов к конкретной группе продукции. ТР РФ в первую очередь регулирует вопросы безопасности товаров для потребителей, а также наиболее важные качественные и функциональные характеристики изделий.

Но не все  так просто. На тот момент (и также  в течение достаточно продолжительного времени) такие, наводящие порядок в сфере управления безопасностью и качеством определенной продукции, регламентирующие документы РФ отсутствовали. А исполнять ФЗ № 184 было необходимо ( в те времена почти жизненно необходимо, т.к. страну наводнили поддельные продукты и товары, в том числе, уносящие жизни наших сограждан).

Поэтому еще  в самом законе была заложена возможность  маневра на предмет отставания желаний от действительности.  Поэтому разрабатывались перечни документов, которые подлежали обязательной сертификации в системе ГОСТ Р. Уже с 1999 года, кроме обязательной сертификации с оформлением сертификата соответствия ГОСТ Р, для некоторых объектов требовалось оформить декларацию соответствия.

Но широкое распространение  декларирование в России получило лишь после принятия ПП № 982 от 01.12.2009 г. Здесь  были приняты два списка товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия российским стандартам (т.к. на многие товары отсутствовали ТР РФ). На изделия из одного перечня полагалось ( и полагается – со значительными корректировками) оформить обязательный сертификат соответствия ГОСТ Р, на другие товары – декларацию соответствия . Также в системе ГОСТ Р.

При этом производителю или другому  соискателю надлежит предоставить документы, доказывающие, что товары, им произведенные, соответствуют требованиям государственных стандартов или отдельных положений этих нормативных актов, которые перечислены в самих списках ПП № 982. Обязательный сертификат соответствия ГОСТ Р может быть оформлен лишь на основе положительного решения о соответствии образцов продукции требованиям нормативных документов.

Сертификаты соответствия Техническим регламентам РФ, которых к настоящему времени (концу 2012 года) насчитывается около 20 единиц, действующих на территории России, также оформляются в системе ГОСТ Р или в ее подсистемах сертификации. Но чаще всего, когда речь заходит о сертификате соответствия ГОСТ Р, то автор имеет в виду именно сертификат соответствия, оформленный на основе ПП № 982. Какие можно назвать в этом случае доказывающие факты?

Доказательства следующие:

• Сертификат соответствия ТР ТС подтверждает исполнение не отдельных государственных нормативов, а Технического регламента в целом. Об этом свидетельствуют и записи в самом сертификате соответствия.
• Форма сертификата соответствия ТР ТС отличается от формы сертификата соответствия ГОСТ Р.
• Орган сертификации и испытательная лаборатория должны иметь аккредитацию именно на проведение процедур, связанных с подтверждением соответствия конкретной продукции (или группы продукций) требованиям определенного ТР РФ.

Добровольный сертификат соответствия ГОСТ Р

Этот вид  сертификата, оформленный в системе ГОСТ Р является не менее востребованным в России. Если обязательный сертификат соответствия ГОСТ Р разрешает оборот продукции на территории России, то добровольный сертификат соответствия ГОСТ Р повышает конкурентную способность товара на рынке продукций.

По этой причине производители оформляют  сертификаты соответствия ГОСТ Р  не только по обязанности (по требованиям  российского законодательства), но также и на добровольной основе (по требованиям насыщенного российского рынка изделий).

В чем отличие  обязательного и добровольного  подтверждения соответствия в РФ? Продукция, подлежащая обязательной сертификации, должна производиться на основе российских нормативов или тех положений государственных стандартов или Технических регламентов РФ, которые указаны в соответствующих регламентирующих документах. По крайне мере должны исполняться те конкретные позиции, которые в них обозначены.

При добровольной сертификации от производителя требуется  подтверждение исполнения того стандарта, на основе которого производилась сертифицируемая продукция. А это могут быть не только национальные стандарты, но также и международные требования или стандарты предприятия. А такие регламентирующие документы не всегда имеют заниженную планку  по сравнению с государственными стандартами. Порой производители применяют новейшие технологии и достигают таких характеристик качества товаров, за которыми не успевают национальные стандарты.

Конечно, в  этих случаях производитель заинтересован  в том, чтобы показать свой «товар лицом». А именно путем документального подтверждения присутствия у продукции таких уникальных для рынка качеств. Но для этого требуется авторитетный независимый эксперт и авторитетное независимое испытание продукции по определенным показателям.

Для таких целей служит добровольная сертификация с оформлением  добровольного сертификата соответствия ГОСТ Р.

Конечно, можно сказать, что в  России имеется свыше ста различных  добровольных систем подтверждения  соответствия продукции установленным  требованиям. Почему именно ГОСТ Р? При этом кто-то может сказать, в какой системе сертификации имеется более широкая и огромная база испытательных приборов, средств и новейшего оборудования и методик, чем у Росстандарта (бывшего Госстандарт). А именно на этой испытательной базе проводятся исследования образцов товаров как в системе добровольной, так и обязательной сертификации ГОСТ Р. Проводят исследования и анализ эти же (самые квалифицированные) специалисты в своих областях анализа.

Поэтому, если производитель заинтересован в повышении своих доходов, он не станет экономить на сертификации и оформлении добровольного сертификата соответствия ГОСТ Р.